眼看着局势日益恶化，李宗仁和白崇禧上报军令部：眼下形势有利于日军利用机械化部队和飞机优势集中进攻，我军的装备和兵力只可利用地形打阵地战、歼灭战，不宜进行徐州保卫战，若盲目与敌人拼消耗，将重蹈平津、淞沪、南京战役的覆辙。
此时，蒋委员长亦收到情报部关于日军向徐州增兵四十万的报告。“娘希匹，看来徐州是守不住了。”5月15日，国民政府军事委员会经武汉最高军事会议决定弃守徐州。结果，整个中期的布局纯粹成了劳民伤财的无用之举。
在第五战区大撤退之际，李卫霖安排德华公司保安人员前往徐州附近收集政府方面弃置的各种物资。结果，君山集团单单在铁路物资这一块就收获了机车149台，货车1640辆，客车234辆，以及无数其它小件，总折价不下一亿三千万大洋。可以说君山集团这次总收入不下三亿大洋，真是发了一笔横财。
徐州会战期间，担任江阴防御的国民军103、111、112师以及江阴江防舰队、要塞炮台相继接到军令部的命令，要求他们撤离已经成为孤岛的江阴要塞，西撤武汉或者北上徐州。
这一来可把许康等人惹急了，毕竟现在江阴牢牢控制在自己手中，小鬼子的军舰就无法深入到长江中游地区。如此，江阴以远长江沿线的防御压力就会大为降低。一旦放弃江阴要塞，就是深处内陆的武汉都有可能遭到日军海军的攻击。虽然溯江而上还有马当诸要塞，可是那些地方的防御能力哪里赶地上腾飞公司花费了无数心血建设地江阴。
对于霍守义等人来讲，他们同样不想离开江阴。要知道现在呆在江阴的小日子不要太舒服，吃穿不愁之外还有大把的银子。就是凶残的小鬼子眼下都不敢轻易招惹江阴要塞的防御部队，只能是挖了一道道壕沟把他们包围起来。最近一段时间，双方难得发生一次交火事件，完全是一副井水不犯河水的架式。这种又舒服又有钱拿的生活别的地方想也甭想，所以，众人根本不想离开腾飞公司这棵大树。
于是一封封陈情雪片般传递到最高统帅部，江阴各部队纷纷要求继续扼守长江通道，免得日军舰队溯江而上支援陆军的行动。不过，考虑到徐州战场国民军所面临的军事压力，统帅部最终虽然同意他们可以以江阴为根据地，但是必须要走出江阴，与韩德勤第八十九军一起牵制北上的日军。
随后，陈林与霍守义、常恩多、何知重等人一起协商接下来的作战计划。众人详细讨论一番之后，决定攻打日军占领的扬州，以牵制准备北上徐州的日
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